Ando’ vai se la quotata non ce l’hai?

La conversione in legge del decreto liberalizzazione all’artic. 25 (comma 3, lettera 1) prevede che anche nel settore della distribuzione locale del gas la possibilità di partecipare alle gare sia preclusa agli operatori con affidamenti diretti. Sono escluse le società quotate, così come già prevedeva il decreto-legge n. 138 del 2011 per gli altri servizi pubblici locali. Si tratta di una disposizione normativa limitante della concorrenza e contrapposta agli obiettivi di apertura al mercato del servizio. Il settore fu liberalizzato con il decreto Letta (decreto legislativo 23 maggio 2000, n.164), che stabiliva un periodo transitorio alla fine del quale sarebbero dovute essere indette le gare per la riassegnazione delle gestioni in essere. La nuova norma modifica tale decreto e i successivi cambiamenti vietando la partecipazione alle gare a quelle società tuttora in regime transitorio, a meno che non siano quotate in mercati regolamentati o controllate, direttamente o indirettamente, da società quotate in borsa, e alle società miste pubblico-private. Questo significa che, come scrive oggi Michele Arnese su Italia Oggi, “per le sole società quotate e per le loro controllate, il possesso di affidamenti diretti in qualsiasi servizio pubblico locale non è più un ostacolo alla partecipazione alle gare”.

Si tratta di una disposizione che, restringendo di fatto l’accesso al mercato a poche società quotate, non solo è limitante la concorrenza, ma prevede anche un diverso trattamento tra soggetti che si trovano in condizioni simili, a causa del quale la maggior protezione di alcuni non può che limitare lo sviluppo del settore, soprattutto se non è giustificata da ragioni e propositi di maggior efficientamento.

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